ПОСТАНОВЛЕНИЕ От_21.10.2014г. № 945

ГЛАВА КИЗИЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От_21.10.2014г. № 945

           c. Кизильское

Об утверждении «Порядка предоставления в 2014 

году субсидий субъектам малого и среднего пред-

принимательства на возмещение затрат по приоб-

ретению  оборудования  в целях создания, и (или)

развития, и (или) модернизации производства то-

варов»

     В целях создания благоприятных условий  для   развития  малого и среднего  предпринимательства и реализации Муниципальной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кизильском муниципальном районе на 2012-2014 год», утвержденной постановлением Главы Кизильского муниципального района от 07.02.2014 года № 62, с изменениями Постановление №724 от 05.08.2014г., в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом Кизильского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить «Порядок  предоставления в 2014 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещений затрат по приобретению оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров» (Приложение 1).

    2. Главному редактору газеты «Кизильский вестник» Малаш Н.Н. опубликовать настоящее постановление.

     3.Начальнику отдела пресс-службы Сухановой О.Л. разместить настоящее постановление в ИКС «Интернет» на официальном сайте Кизильского муниципального района.

     4.Контроль исполнения постановления возложить  на председателя комитета по экономике Смирнову С.Н.

     5.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2014г.

 Глава   Кизильского

муниципального района                                                                                           Е.А.Макаров

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

К постановлению Главы Кизильского
муниципального района
от 21.10. 2014 г. № 945

Порядок

предоставления в 2014 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по приобретению оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

Общие положения  

     1.Настоящий Порядок предоставления в 2014 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по приобретению оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (далее именуется - Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления за счет средств местного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуются - СМСП), а также критерии отбора СМСП, имеющих право на получение субсидий, и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

     2.Субсидии СМСП за счет средств местного бюджета предоставляются в целях возмещения затрат:

- по приобретению оборудования в целях создания, и (или) развития и (или) модернизации производства товаров;

     Под оборудованием понимается новое оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.     

     3. Субсидии СМСП предоставляются СМСП при условии:

1) государственной регистрации и осуществления приоритетных видов деятельности СМСП на территории Кизильского муниципального района.

Приоритетные виды деятельности установлены пунктом 10 раздела V государственной программы Челябинской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2014 год», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 332-П «О государственной программе Челябинской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2014 год»:

а)   обрабатывающие производства (кроме производства подакцизных товаров);

б)       производство изделий народных художественных промыслов и ремесленных изделий;

в)    инновационная деятельность;

г)    сельское хозяйство, рыболовство, рыбоводство;

д)    здравоохранение (деятельность лечебных учреждений, врачебная практика, ветеринарная деятельность, прочая деятельность по охране здоровья), образование и предоставление социальных услуг;

е)    услуги по организации внутреннего, въездного туризма.

2) отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

3) наличия постоянных занятых рабочих мест у СМСП по состоянию на 1 января 2014 года;

4) сохранения среднесписочной численности работников СМСП и (или) прироста среднесписочной численности работников СМСП в 2014 году;

5) прироста или сохранения объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в 2014 году;

6) установления размера среднемесячной заработной платы работников СМСП не ниже прожиточного минимума, определенного для трудоспособного населения Челябинской области на момент подачи заявления.

     4.Размер субсидий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, предоставляемых одному СМСП в 2014 году, не может превышать фактически уплаченных соответствующим СМСП годовых налоговых отчислений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в 2013 году.

     5.Предоставление субсидий СМСП осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в местном бюджете на соответствующий год и доведенных лимитов бюджетных обязательств на реализацию Муниципальной Программы  поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Кизильском муниципальном районе на 2012-2014 годы.

     6.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии  СМСП представляет в Комитет по экономике администрации Кизильского муниципального района следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии (далее именуется - заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

4) заверенные СМСП копии документов, подтверждающих право СМСП на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

5) заверенные СМСП копии бухгалтерского баланса, декларации по налогу на прибыль, декларации по упрощенной системе налогообложения, декларации по единому сельскохозяйственному налогу, единому налогу на вмененный доход за предыдущий календарный год с отметкой налогового органа о принятии формы (в зависимости от применяемой СМСП системы налогообложения). В случае сдачи отчетности в налоговые органы в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте прилагается документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные СМСП;

6) заверенную СМСП копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой уполномоченных органов о принятии формы. В случае сдачи отчетности в уполномоченный орган в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте прилагается документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные СМСП;

7) заверенные СМСП копии форм Сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год и 2014 год с отметкой налогового органа о принятии формы. В случае сдачи отчетности в налоговые органы в электронном виде через сеть Интернет или направления заказным письмом по почте прилагается документ о приеме отчетности уполномоченным органом или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные СМСП;

8) справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов СМСП по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных финансовых санкций, по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

9) копии документов, подтверждающих сумму фактически уплаченных налогов в 2013 и 2014  годах в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (выписка из банка или копии платежных поручений, квитанций об уплате, заверенные СМСП).

10) заверенные банком копии платежных поручений, связанных с приобретением в собственность оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров;

11) заверенные СМСП копии документов, подтверждающих приобретение оборудования в собственность по безналичному расчету в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (договоров, счетов, накладных, актов ввода в эксплуатацию, актов приема-передачи, счетов-фактур);

12) заверенные банком копии платежных документов, подтверждающих приобретение в собственность оборудования по безналичному расчету в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (платежных поручений);

13) заверенные СМСП копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования;

14) расчет размера субсидии на приобретение оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

7. Комитет по экономике администрации Кизильского муниципального района размещает информационное сообщение о приеме документов для предоставления субсидии на официальном сайте Администрации Кизильского муниципального района www.kizil.74.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8. Документы, предусмотренные настоящим Порядком, считаются принятыми со дня поступления в Комитет по экономике администрации Кизильского муниципального района полного пакета документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка и их регистрации путем внесения под индивидуальным номером данных журнал учета заявлений СМСП.

9.  Максимальный срок предоставления субсидии составляет 120 календарных дней.

10. Комитет по экономике администрации Кизильского муниципального района в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания приема документов проводит экспертизу представленных СМСП документов на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка и проверяет правильность расчета размера субсидии.

11. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка Комитет по экономике администрации Кизильского муниципального района информирует СМСП в течение пяти рабочих дней со дня проведения экспертизы.

12. Комитет по экономике администрации Кизильского муниципального района в случае соответствия представленных СМСП документов требованиям настоящего Порядка представляет их в течение пятнадцати календарных дней со дня проведения экспертизы в Общественный координационный совет (далее ОКС) по рассмотрению документов  для предоставления в 2014 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по приобретению оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров. ОКС создается постановлением Главы Кизильского муниципального района. ОКС возглавляет председатель Совета.

13. Состав ОКС утверждается протоколом ОКС. В его состав включаются представители субъектов малого и среднего предпринимательства,  общественных предпринимательских объединений, представители.

14. ОКС при вынесении рекомендаций о предоставлении субсидии руководствуется следующими критериями:

1)        бюджетная эффективность субсидии (соотношение объема налоговых отчислений, фактически уплаченных СМСП в 2013 году в бюджеты всех уровней, и запрашиваемого размера субсидии (в процентах)):

свыше 300 процентов - 10 баллов,

251-300 процентов - 8 баллов,

201-250 процентов - 6 баллов,

151-200 процентов - 4 балла,

100-150 процентов - 2 балла;

2)     сохранение среднесписочной численности работников СМСП и (или) прирост среднесписочной численности работников СМСП в 2013 году:

создание более 10 новых рабочих мест - 10 баллов,

создание от 7 до 10 новых рабочих мест - 8 баллов,

создание от 4 до 6 новых рабочих мест - 6 баллов,

создание от 1 до 3 новых рабочих мест - 4 балла,

сохранение рабочих мест - 2 балла;

3)        социальная эффективность (соотношение средней заработной платы у работников СМСП по состоянию на 1 января 2014 года и прожиточного минимума, определенного для трудоспособного населения Челябинской области по состоянию на 1 января 2014 года (в процентах)):

свыше 300 процентов - 10 баллов,

свыше 200 процентов - 8 баллов,

свыше 150 процентов - 6 баллов,

свыше 120 процентов - 4 балла,

100 процентов и более - 2 балла.

15. Документы оцениваются по 10-балльной шкале по каждому критерию, указанному в пункте 15 настоящего Порядка, и суммируются по всем критериям.

16. Рекомендации о предоставлении субсидии принимаются в порядке очередности начиная с СМСП, набравшего наибольшую сумму баллов.

В случае если два и более СМСП набрали равное количество баллов, то при подготовке рекомендации о предоставлении субсидии учитывается дата подачи заявления о предоставлении субсидии.

Рекомендации ОКС о предоставлении субсидии оформляются протоколом.

Оформленный протокол утверждается председателем ОКС или его заместителем в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола.

17. Комитетом по экономике администрации Кизильского муниципального района информирует СМСП о принятом решении путем направления телефонограммы в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

18. Субсидии не предоставляются в случае:

1) нарушения срока представления документов, указанного в пункте 10 настоящего Порядка;

2) несоблюдения условий предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

3) осуществления процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или наличия решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

4) выявления в документах, представленных СМСП, недостоверной или искаженной информации;

5) оказания аналогичных видов финансовой поддержки.

Аналогичными видами финансовой поддержки признаются виды финансовой поддержки, предоставленной в 2014 году за счет средств федерального, областного и (или) местного бюджетов в рамках реализации государственных программ Российской Федерации, государственных программ Челябинской области, ведомственных программ органов исполнительной власти Челябинской области, муниципальных программ, предусматривающих предоставление мер финансовой поддержки СМСП.

19. Для перечисления субсидии  Комитетом по экономике администрации Кизильского муниципального района не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии СМСП:

1)    заключает с СМСП соглашение о предоставлении субсидии СМСП (далее именуется - соглашение).

В соглашении устанавливаются:

условия, размер и сроки перечисления субсидии;

порядок, сроки и форма представления отчетности о соблюдении условий предоставления, установленных в подпунктах 3, 4, 5 пункта 3 настоящего Порядка;

право Комитета по экономике администрации Кизильского муниципального района на проведение проверок соблюдения СМСП условий, целей и правил предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением;

порядок возврата бюджетных средств, использованных СМСП, в случае установления по итогам проверок нарушения условий, целей и правил предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением;

согласие СМСП на осуществление Комитетом по экономике администрации Кизильского муниципального района проверок соблюдения СМСП условий и целей предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением;

согласие СМСП на осуществление Финансовым управлением Кизильского муниципального района в рамках полномочий по финансовому контролю проверок соблюдения СМСП условий, целей и правил предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением;

2)  Уполномоченный специалист ОМСУ передает в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Кизильского муниципального района  протокол заседания ОКС, для перечисления  денежных средств заявителю, в течение 1 рабочего дня с момента его составления и надлежащего оформления.

20. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Кизильского муниципального района в течение 5  (пяти) рабочих дней перечисляет денежные средства  на расчетный счет СМСП на основании протокола.

21. Комитет по экономике администрации Кизильского муниципального района в обязательном порядке осуществляет проверку соблюдения СМСП условий, целей и правил предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.

22. Финансовое управление Кизильского муниципального района в обязательном порядке осуществляет в рамках полномочий по финансовому контролю проверку соблюдения СМСП условий, целей и правил предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.

23. В случаях, предусмотренных соглашением, указанным в подпункте 1 пункта 21 настоящего Порядка, остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 марта 2015 года.

24. При представлении недостоверных сведений, содержащихся в заявлении (приложение 1 к настоящему Порядку), а также при нарушении получателем субсидии условий соглашения, субсидия подлежит взысканию в доход местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Комитет по экономике администрации Кизильского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня установления предусмотренных настоящим пунктом нарушений направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

25. Возврат предоставленной субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.

В случае невозврата субсидии в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления о возврате субсидии, взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. СМСП теряет право на получение государственной поддержки в течение трех лет со дня установления предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка нарушений условий оказания поддержки в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

27. Комитет по экономике администрации Кизильского муниципального района в обязательном порядке осуществляет проверку соблюдения СМСП условий, целей предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.

28. Финансовое управление Кизильского муниципального района в обязательном порядке осуществляет в рамках полномочий по финансовому контролю проверку соблюдения СМСП условий, целей и правил предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.

Возмещение затрат СМСП по приобретению оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров

29. Субсидия предоставляется из расчета пятидесяти процентов от произведенных СМСП затрат, связанных с приобретением оборудования, непосредственно участвующего в производстве товаров.

30. Субсидии предоставляются СМСП по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены в предшествующем и текущем финансовых годах.

31. Размер субсидии предоставляемой одному СМСП в текущем финансовом году, не может превышать 400,0 тыс. рублей.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку предоставления в 2014 году
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение

затрат по приобретению оборудования

в целях создания, и (или) модернизации

производства товаров

В Комитет по экономике администрации Кизильского муниципального района

Заявление

о предоставлении субсидии

1. Субъект малого (среднего) предпринимательства (далее именуется -СМСП) ___________________________________________________________________

(полное наименование СМСП)

___________________________________________________________________,

ИНН ______________________________________________________________,

юридический адрес __________________________________________________

___________________________________________________________________,

фактический адрес осуществления деятельности _________________________

___________________________________________________________________,

телефон (______)____________________,факс (______) __________________,

электронная почта  __________________________________________________,

осуществляющий деятельность в сфере ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

в отношении которых запрашивается поддержка, в течение двух предшествующих лет)

производящий ________________________________________________________________

(наименование видов продукции (работ, услуг), в отношении которых запрашивается

___________________________________________________________________,

поддержка, в течение двух предшествующих лет, с указанием кодов видов продукции)

просит предоставить субсидию на возмещение затрат по приобретению оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.

в размере ___________________________________________________ рублей.

2. Показатели хозяйственной деятельности СМСП:

3. Минимальный планируемый период сохранения рабочих мест ___________

4. Банковские реквизиты СМСП:

расчетный счет _____________________________________________________,

наименование банка  _________________________________________________

___________________________________________________________________

корреспондентский счет ______________________________________________

БИК ____________________________ КПП ______________________________

Достоверность представленных сведений гарантирую.

______________________             _________________   ____________________

(должность руководителя СМСП)                                   (подпись)          (Ф.И.О. руководителя СМСП)

« ___» _____________20_____ г.

М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку предоставления в 2014 году
субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение

затрат по приобретению оборудования

в целях создания, и (или) модернизации

производства товаров

Предпринимательский проект

Наименование субъекта  предпринимательства ________________________

___________________________________________________________________.

1.   Информация о проекте

Наименование проекта ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

Место осуществления проекта ___________________________________________________________________.

Описание предлагаемой по проекту деятельности ______________________________________________________________________________________________________________________________________.

Основная проблема, на решение которой направлен проект ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________.

2.   Общая смета затрат на реализацию проекта:

3.   Затраты, предъявляемые к возмещению:

4.Решаемые социальные проблемы для Кизильского муниципального района  Челябинской области ___________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Достоверность представленных сведений подтверждаю.

_____ _______________       _________________       ____________________

         (должность руководителя)                                (подпись)                   (Ф.И.О. руководителя)

« _____» _______________20__г.

М.П.